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    汕頭市獎優罰後推動創文提質增效
    2019年08月09日 來源:汕頭日報 編輯:林浩盛

      近年來,汕頭拆違建、整市容、強基建、惠民生、樹典型、倡風尚,推動文明創建深入開展。在一系列創文提質增效的“組合拳”中,“鎮(街道)對标創建評比”這一創新機制是關鍵一招。以這一考評機制為推手,我市獎優罰後,推動創文提質增效,營造了上下聯動、全城參與、共建共享的良好局面。

      機制創新破解基層治理之困

      為激活基層活力,推動全域精準創文,去年9月,我市下發了《汕頭市提質升級街道(鎮)對标創建評比工作方案》,市創文工作領導小組抽調市人大代表、政協委員、專家庫成員200人組成對标創建評比組,對全市66個街道(鎮)進行周期性督查評比、排名,建立獎優罰劣機制,成績靠前的單次最高可獲150萬元獎勵,長期落後的鎮街主官受免職處理。

      這一條塊分明的全新考評機制猶如一顆重磅炸彈,在全市6區66個鎮街中引發不小震動。所有鎮街一時間都動了起來,唯恐在每一輪考評中落後。不少鎮街主官起初也以“壓力太大”看待考評。但經過多輪考評,基層黨政幹部普遍認同了這一考評機制,認為有助于摸清家底,查漏補缺,精準發力。

      在第一輪督查評比中墊底,随後奮起直追在第四輪評比中躍升第一名的潮陽區和平鎮黨委書記陳敏镌直言:“基層創文事多繁雜,以前經常胡子眉毛一把抓,事倍功半。如今在這一機制的推動下,把焦點對準到問題上,把火力聚集到差距上,集中整改,成效很大。”

      獎懲分明形成良性競争态勢

      精準指引,以評促建。每一輪考評“紅黑榜”出來後,都撬動了基層治理新動能,激起幹部群衆創文的熱情。

      《方案》規定,每輪評比前三名的街道(鎮)獲50萬元獎勵,每輪評比前三名且總分90分以上的街道(鎮)追加50萬元獎勵(合計100萬元);每輪評比前三名且總分95分以上的街(鎮)最高可獲150萬元獎勵;評比排名後三位且評比得分在80分以下的街道(鎮),予以全市通報批評,責令該街(鎮)黨(工)委主要領導在汕頭電視台上公開檢讨,累計二次排名後三位的鎮街雙主官将面臨免職處理。

      截至目前的5次評比中,龍湖區金霞街道連續5次都在三甲之列,并4次跨越90分,共拿到450萬元獎勵;5輪評比共有12位鎮街主官被市領導約談,并在電視向全市作公開檢讨;在測評中累計二次排名後三位的金平區鮀]蓮街道黨政主要領導受到了免職處理。一系列及時果斷的獎懲,表明了我市把創文工作推向深入的決心和力度。“賞罰分明、亮劍追責,錘煉了基層幹部務實的作風,一輪接一輪的評比,形成了各鎮街間你追我趕、不甘落後的良好競争态勢,也讓所有人時刻繃緊着創文這根弦。” 金平區東方街道黨工委書記鄭奕庭說。

      抓長抓常推動成果提質增效

      創文不是一陣風,而是一場“持久戰”。打好這場“持久戰”,離不開長效機制。《方案》落地10個月,我市已完成5輪評比,第6輪測評處于“進行時”。對此,無論是評比組成員,還是全市66個鎮街的幹部群衆,都深切體會到“鎮街對标創建評比”進入了常态化模式。

      相較于第一輪評比,第五輪評比得分90分以上鎮(街道)大幅提升,52個街鎮達到80分以上,沒有出現70分以下街鎮,全市整體對标創建水平明顯提升。

      市創文辦有關負責人表示,考評内容不是一成不變,每一輪都有進行針對性調整,特别是第五輪測評增加了對标創建内容,量化評分标準更側重去年國檢中的重點失分項目,考核上更加嚴格,目的是促進基層創文對标創建更加精準精細,做到全覆蓋、無盲區。

      在基層幹部看來,實行這一創新機制就像打一支“強效興奮劑”,強力推進與抓長抓常相結合,基層幹部轉變“迎檢式”“應付式”“突擊式”的臨時思想,時刻保持常抓不懈、久久為功的創建姿态,進一步吸引群衆同向而行,有效推動了創文成果鞏固深化、提質增效。

      在開展鎮街評比的同時,汕頭市還組織開展了校園、農貿市場、創文資料的專項評比,下來還将組織開展交通秩序、環衛保潔的專項評比,其做法與鎮街評比大緻相同,均突出獎優罰後,目的主要是推動條塊結合,全方位、 多層面推動創文工作的提質升級。

      本報記者 劉佳純


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